杭州市农村能源办公室负责人介绍,收购居民发电的相关政策细则还在商讨当中。
但对于尚德电力来说,让无锡尚德破产清算不失为一种自救的好办法。据媒体报道,国开行对光伏产业有一个六大六小12家优势企业授信计划,这个授信计划一直在变动之中,尽管赛维与无锡尚德已经出现了资金链危机,这两家企业仍在国开行的授信名单之中。
更令人感到惊讶的是,截至2011年末,亚洲硅业青海公司并无一分短期银行借款,长期银行借款也只有7.39亿元。上述情况符合2011年光伏行业的状况,根据相关数据,光伏组件的价格在2011年暴跌47%。然而,如若尚德电力施行了该策略,对于无锡市当地来说又有什么好处呢?被政府珍视的税收和就业机会仍将丧失。让施总一个人全部承担,这对他来讲,不公平。在履行合同的几年内,尚德电力更为亚洲硅业长期提供高额预付款。
此前媒体报道,尚德电力新任CEO金纬已经提出了断臂自救的方案,即将无锡尚德破产,这种打算已经引起了无锡市政府的强烈反弹。12年前,施正荣的一场演讲,推开了一扇光伏盛宴的大门。以前的一级审批,现在都变二级、三级审批,绿色通道也逐渐关闭。
何国庆表示,分布式光伏的特点是就地平衡,就地利用,自发自用,这就决定了电压等级不会超过10千伏,即便是工商业用户,在用户侧的电压等级也不会高于10千伏,只有远距离传输的电力才需要升压至10千伏以上。11月13日上午,北京市供电局已派人到其家进行了实地勘测。此前,业内呼吁发展分布式能源的背后诉求十分明显,即想通过发展分布式能源,推动电网体制改革。但业界担心,此举可能引发多米诺效应。
而中国输美太阳能电池总值超过31亿美元,占到了中国光伏产能的10%以上。国家相关部委已经从产业层面给出了具体政策,我们也希望银行层面能够对行业有一点信心,来缓解企业燃眉之急。
[page]补贴尚无着落国网率先作出姿态后,业内关注的焦点自然转向了分布式光伏的补贴资金能否足额并及时到位。光伏企业在债市上的斩获也有限。今年上半年,中国银行(2.72,-0.03,-1.09%)间市场交易商协会对数家光伏企业进行现场调查,个别光伏企业未能按期披露相关信息,加上光伏行业本身的经营困境,使得光伏企业的债券发行利率走高,融资越发困难。遭遇群殴的中国光伏企业开始奋起反击。
而一些体量较小的新能源企业将分食屋顶光伏市场。建设银行(4.15,-0.05,-1.19%)江苏分行人士告诉《财经》记者,近期内不会对尚德再有新增贷款业务。但国网回应称已在研究。与数年前相比,商业银行对光伏企业的贷款审批程序复杂了不少。
张正陵认为,光伏项目远距离输电,与发展分布式光伏自发自用、就地平衡、就地消化的初衷相背离,理应防止以分布式为名搞大规模电站、远距离电力传输的情况出现。多数接受《财经》记者采访的人士表示,国网对发展分布式光伏发电态度消极,是造成现状的重要原因之一。
这意味着,若在北京地区建设1兆瓦的屋顶光伏项目,每年需向电网缴纳系统备用费18万元。近期,英利绿色能源的资金管理总监王君一直马不停蹄,就谈一件事贷款。
光伏业界一时受宠若惊。而潜规则就是不跑不送,原地不动。截至今年10月,全国发电设备总装机量为1006吉瓦 (未将单机容量6兆瓦以下的发电设备统计在内),10吉瓦分布式光伏占比不到1%,到2015年这一比例将会更低。事实上,国网对分布式发电的趋势已有预案。尚德的糟糕表现,已被视为整个光伏组件商的缩影。据了解,目前尚德主要靠地方政府和部分政策性银行的输血维持正常运转。
国家能源局的连续出手,拉开了中国拯救光伏的序幕。上述大唐新能源人士称,2012年起,江苏等东部省份调低了光伏上网电价,因此大型发电企业对小规模屋顶光伏项目失去了兴趣。
规划有了,并网条件也具备,但是补贴资金不能到位,一切都无从谈起。本刊实习生何加晋对此文亦有贡献。
但大唐新能源对整套审批流程较为熟悉。这些中国领头光伏企业的股价,从资本热捧的2007年,到内外交困的2012年,至少下跌了90%。
业内诸多人士指出,国家能源局官员一直力推分布式电源和西北部荒漠大规模风光电站并行发展的思路。一般而言,1.2万平方米的厂房屋顶可以安装1兆瓦光伏电池板这意味着,未来单个分布式光伏发电项目的规模将比较小。在王君看来,国外双反带来的市场压力和产能过剩,让银行对光伏行业的风险评估非常负面。他同时表示,6兆瓦的定量规定不会对整个项目规模产生限制,6兆瓦是针对单个并网点而言,如果项目规模超过6兆瓦,可以使用多个接入点。
一位与会企业人士向《财经》记者透露,这次会议让相关产业部委和银行坐在了一起,让银行倾听部委对光伏行业救市政策的阐述。任先生所在的外资企业,是行业著名的光伏设备经销商。
目前,国网光伏新政发布已有半月,来咨询的人比较多,但是真正决定投资的还是很少。另一家江苏省的商业银行也有类似的表态,商业银行的行为是市场决定,给一个资产状况如此糟糕的企业再输血,已无可能。
赛维LDK和尚德电力,分别从最高点的70美元和90美元,跌落至现在的1美元左右,面临退市之虞。9月12日,国家能源局印发了《太阳能发电十二五规划》,其中提出到2015年,中国太阳能发电装机容量达到21吉瓦以上。
其中规定到2015年太阳能发电装机总量将达到21吉瓦(1吉瓦=100万千瓦)。截至2011年底,这一数据仅为3.6吉瓦如此计算,任先生的家庭分布式光伏,需要20年以上才可收回成本。截至2011年底,这一数据仅为3.6吉瓦。
《财经》记者注意到,10月24日国务院常务会议讨论通过的《能源发展十二五规划》中,大力发展分布式能源,推进智能电网建设,加强新能源汽车供能设施建设,被列为该规划的七个重点任务之一。张正陵认为6兆瓦以下发电项目不纳入国家统计局对发电设备装机量的统计范围,可理解为有别于常规电源管理,除能回避与既有法规政策冲突外,也可简化接入方案的设计和调度操作程序。
10月25日,财政部、工信部、商务部、国家能源局和多家银行在河北保定召开封闭会议,探讨解决光伏行业的困局。但大唐新能源对整套审批流程较为熟悉。
《财经》记者侧面了解到,国家能源局力荐分布式光伏项目采取度电补贴模式,放弃此前金太阳工程采取的投资补贴方式。形不成规模效应,我们的主要投资方向,还是西部的大型光伏电站。